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黑龍江省司法廳疫情防控法律指引專欄(一)

2020-02-10 13:18:05    來源:黑龍江普法    編輯:李 琦

  黑龍江省司法廳為深入貫徹習近平總書記、李克強總理重要指示精神和省委省政府及司法部的工作要求,積極應對當前肺炎疫情防控工作的嚴峻形勢,堅決遏制疫情蔓延,切實保障人民群眾的生命安全,現收集整理有關疫情防控的法律法規、司法解釋和政策規定,為廣大群眾提供法律指引。

  防控法律指引

  新型冠狀病毒感染的肺炎是不是法定傳染病? 

  是法定傳染病?!吨腥A人民共和國傳染病防治法》規定,法律規定以外的其他傳染病,根據其暴發、流行情況和危害程度,需要列入乙類、丙類傳染病的,由國務院衛生行政部門決定并予以公布。經國務院批準同意,2020年1月20日國家衛健委發布了2020年第1號公告,明確將新型冠狀病毒感染的肺炎納入《中華人民共和國傳染病防治法》規定管理的乙類傳染病,并采取甲類傳染病的預防、控制措施;將新型冠狀病毒感染的肺炎納入《中華人民共和國國境衛生檢疫法》規定的檢疫傳染病管理。

  如何判定自己是否屬于新型冠狀病毒感染的肺炎病例密切接觸者?

  2020年1月28日,國家衛健委發布的《新型冠狀病毒感染的肺炎病例密切接觸者管理方案(第三版)》規定,密切接觸者指與疑似病例、確診病例、輕癥病例發病后,無癥狀感染者檢測陽性后,有如下接觸情形之一,但未采取有效防護者:

  01

  共同居住、學習、工作或其他有密切接觸的人員,如近距離工作或共用同一教室或在同一所房屋中生活;

  02

  診療、護理、探視病例的醫護人員、家屬或其他有類似近距離接觸的人員,如到密閉環境中探視病人或停留,同病室的其他患者及其陪護人員;

  03

  乘坐同一交通工具并有近距離接觸人員,包括在交通工具上照料護理人員、同行人員(家人、同事、朋友等)、或經調查評估后發現有可能近距離接觸病例(疑似病例、確診病例)和感染者(輕癥病例、無癥狀感染者)的其他乘客和乘務人員;

  04

  現場調查人員調查后經評估認為符合其他與密切接觸者接觸的人員。

  如何判定自己是否屬于新型冠狀病毒感染的肺炎病例密切接觸者?

  《新型冠狀病毒感染的肺炎病例密切接觸者管理方案(第三版)》規定,新型冠狀病毒感染的肺炎病例密切接觸者應主動接受衛生健康行政部門對自己的管理。對接觸者管理要求如下:

  各地衛生健康行政部門會同相關部門組織實施密切接觸者的醫學觀察。拒不執行者,可以由當地公安機關協助采取強制隔離措施。

  01

  實施醫學觀察時,應當書面或口頭告知醫學觀察的緣由、期限、法律依據、注意事項和疾病相關知識,以及負責醫學觀察的醫療衛生機構及聯系人和聯系方式。

  02

  密切接觸者一般采取居家隔離醫學觀察,無法居家隔離醫學觀察者,可安排集中隔離觀察。醫學觀察期限為自最后一次與病例、感染者發生無有效防護的接觸后14天。確診病例和感染者的密切接觸者在醫學觀察期間若檢測陰性,仍需持續至觀察期滿。疑似病例在排除后,其密切接觸者可解除醫學觀察。

  03

  居家或集中醫學觀察對象應相對獨立居住,盡可能減少與共同居住人員的接觸,做好醫學觀察場所的清潔與消毒工作,避免交叉感染,具體內容見《特定場所消毒技術方案(第一版)》。觀察期間不得外出,如果必須外出,經醫學觀察管理人員批準后方可,并要佩戴一次性外科口罩,避免去人群密集場所。

  04

  對乘坐飛機、火車和輪船等同一交通工具及共同生活、學習、工作中密切接觸者之外的一般接觸者要進行健康風險告知,囑其一旦出現發熱、咳嗽等呼吸道感染癥狀以及腹瀉、結膜充血等癥狀時要及時就醫,并主動告知近期活動史。

  發現新型冠狀病毒感染的肺炎患者或疑似病例的報告時限是多久?

  國家衛健委發布的《新型冠狀病毒感染的肺炎病例監測方案(第三版)》規定,各級各類醫療機構發現符合疑似病例、確診病例、輕癥病例、無癥狀感染者時,應于 2 小時內進行網絡直報。疾控機構在接到報告后應立即調查核實,于2 小時內通過網絡直報系統完成報告信息的三級確認審核。不具備網絡直報條件的醫療機構,應立即向當地縣(區)級疾控機構報告,并于 2 小時內將填寫完成的傳染病報告卡寄出;縣(區)級疾控機構在接到報告后,應立即進行網絡直報,并做好后續信息的訂正。

  各縣(區)確診首例病例,以及符合《新型冠狀病毒感染的肺炎病例監測方案(第三版)》中聚集性疫情,轄區疾控中心應通過突發公共衛生事件報告管理信息系統在 2 小時內進行網絡直報,事件級別可先選擇“未分級”。衛生健康行政部門依據風險評估結果對事件定級后,可對事件級別進行相應調整。

  我省社會公眾在疫情防控工作中發現防控不利、推諉病人、拒絕診療等行為時,該怎么做?

  2020年1月25日,黑龍江省新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控領導小組辦公室發布《關于設立防控新型冠狀病毒感染的肺炎疫情問題舉報電話的公告》指出,從即日起設立舉報電話,對有關醫療衛生機構和部門在疫情防控工作中,責任落實不到位、防控不力、推諉病人、拒絕診療,造成疫情擴散等問題,請廣大人民群眾進行舉報監督,對有上述行為者將予以嚴肅問責追責。

  哈爾濱市衛生健康委0451-82469245;哈爾濱市道里區衛生健康局0451-87653178;哈爾濱市道外區衛生健康局0451-57673117;哈爾濱市南崗區衛生健康局0451-82762345;哈爾濱市香坊區衛生健康局0451-87280122;哈爾濱市平房區衛生健康局0451-81001100;哈爾濱市松北區衛生健康局0451-88105166;其他各市(行署)衛生健康委(局)防控新型冠狀病毒感染的肺炎疫情問題舉報電話詳詢:http://www.hlj.gov.cn/zwfb/system/2020/01/26/010918665.shtml。

  黑龍江省社會公眾如有傳染病防控及疫情日常防護等問題,如何咨詢?

  2020年1月25日,黑龍江省新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控領導小組辦公室公布全省十三地市縣區疾控中心咨詢電話,如有傳染病防控及疫情日常防護等問題可以撥打電話咨詢。黑龍江省疾控中心0451-87907381;哈爾濱市疾控中心0451-85985481;全省十三地市縣區疾控中心咨詢電話詳詢http://www.hlj.gov.cn/zwfb/system/2020/01/26/010918664.shtml。

  2020年春節假期延期的具體要求有哪些?

  2020年1月26日,國務院辦公廳下發《關于延長2020年春節假期的通知》(國辦發明電〔2020〕1號),將2020年春節假期延長至2月2日(農歷正月初九,星期日),2月3日(星期一)起正常上班。因疫情防控不能休假的職工,應根據《中華人民共和國勞動法》規定安排補休,未休假期的工資報酬應按照有關政策保障落實。

  2020年1月29日,黑龍江省人民政府辦公廳印發了《關于延遲全省企業復工復業的緊急通知》,除涉及保障城鄉運轉必需、疫情防控必需、群眾基本生活必需和其他涉及重要國計民生的相關企業外,本行政區域內各類企業復工復業時間不早于2月9日24時。

  火車、飛機等公共交通工具上發現新型冠狀病毒感染的肺炎病人怎么辦?

  《突發公共衛生事件應急條例》規定,交通工具上發現根據國務院衛生行政主管部門的規定需要采取應急控制措施的傳染病病人、疑似傳染病病人,其負責人應當以最快的方式通知前方??奎c,并向交通工具的營運單位報告。交通工具的前方??奎c和營運單位應當立即向交通工具營運單位行政主管部門和縣級以上地方人民政府衛生行政主管部門報告。衛生行政主管部門接到報告后,應當立即組織有關人員采取相應的醫學處置措施。

  何為“九小場所”?疫情防控期間,黑龍江省對“九小場所”加強管理提出了哪些具體要求?

  “九小場所”指小商場、小學校(幼兒園)、小醫院、小餐館場所、小旅館、小歌舞娛樂場、小網吧、小美容洗浴場所、小生產加工場所。2020年1月29日,《黑龍江省應對新型冠狀病毒感染肺炎疫情指揮部第2號公告》規定:

  麻將館、歌廳、舞廳、游戲廳、網吧、影劇院等公共娛樂場所,足療、酒吧、茶莊(社)、咖啡廳、球館、健身房等休閑健身場所,學校、幼兒園、托兒所、補習班等教學場所,自1月28日起停止營業(上課)。重新營業(上課)時間,以通知或公告為準。

  其他人員聚集場所,如小旅店、小商店、小洗浴、小發廊是否停業或限制營業,由各市(地)根據實際情況確定。

  嚴格限制婚喪嫁娶等人員聚集活動,嚴厲打擊聚眾賭博等人員聚集型違法犯罪活動,堅決遏制疫情蔓延勢頭,維護全省社會大局穩定。

  黑龍江省社會公眾在新冠肺炎防控期間去社區衛生服務中心、鄉鎮衛生院就診的流程和注意事項有哪些?

  黑龍江省疾控中心提示市民新冠肺炎防控期如選擇去社區衛生服務中心、鄉鎮衛生院就診,請遵守以下流程及注意事項:

  1.患者應到指定社區服務中心或診所預檢分診點(有醒目標識、指示牌)向負責人員咨詢問診。

  2.如就診人員已出現發熱、咳嗽等癥狀,請主動佩戴一次性醫用外科口罩,謹防交叉傳播感染,配合醫護人員做好體溫測量等必要的監測項目。

  3.必須如實向醫護人員提供與病情相關的詳細信息。

  4.在醫療機構待診期間保持安靜,盡量減少走動和人員聚集。

  5.如出現體溫逐漸升高癥狀,須盡快及時到二級以上醫院接受規范診治。

  6.前往醫療機構就診途中必須佩戴一次性醫用外科口罩,盡量減少與其他人員密切接觸。

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關鍵詞:黑龍江省 司法廳 疫情防控 法律指引
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